MİMARLIK OKULU - Mimari Blog: İMAR/YÖNETMELİK

İMAR KANUNU VE İMAR PLANLARI

BAYINDIR Mart 17, 2022

(Düzenlemelerle farklılık gösterebilecek konulardır.)

1.İmar kanununun amacını ve amacını belirleyen şartları açıklayınız.

Bu kanun yerleşme yerleri ile bu yerlerdeki yapılaşmaların; plân, fen, sağlık ve çevre şartlarına uygun teşekkülünü sağlamak amacıyla düzenlenmiştir.

"plân", "fen", "sağlık" ve "çevre" şartlarına uygunluk:

Plan Şartlarına Uygunluk

Plan şartlarına uygunluk, yerleşme yerlerinin bütününde plan ile getirilen hükümlere (plan şartlarına) uygunluğu ifade eder.

Plan şartlarına uygunluğun bir anlamı da "alt ölçekli planların", "üst ölçekli planlar "a, uygun olmasıdır.

Fen Şartlarına Uygunluk

Bu şart ile yerleşme planlaması sonucu elde edilen imar planı ve bu plana uygun olarak, projesine göre yapılacak yapıların, mevzuatın öngördüğü "teknik şartlar''a haiz olması amaçlanmaktadır.

Sağlık Şartlarına Uygunluk

Yerleşme yerleri ile bu yerlerdeki yapılaşmaların, sağlık konusunda düzenlenmiş bulunan kanun, tüzük ve yönetmeliklere uygunluğu anlamına gelir. Yapı projelerinin, sağlıklı yaşamaya imkan verecek bir şekilde hazırlanması ve yapı malzemelerinin standartlara uygunluğu da anlaşılır. Projelerin, yapının gün ışığı almasına, aydınlanmasına, havalanmasına ve rutubetten korunmasına imkân vermesi ve yapı malzemelerinin ses ve gürültüyü azaltıcı nitelikte olması bu meyanda sayılabilir.

Çevre Şartlarına Uygunluk

Çevre şartlarına uygunluk, hem yerleşme yerleri ile bu yerlerdeki yapılaşmaların, mekan itibariyle yürürlükteki mevzuat hükümlerine; hem de yapıların, proje itibariyle o çevredeki "doğal", "kültürel" ve "tarihi" dokuya uygun olması ve bunlara zarar vermemesi amaçlanmaktadır.

2.İmar, bayındır, imar faaliyetleri ve yerleşme yeri kavramlarını açıklayınız.

Özetle denilebilir ki “imar”, fiziksel mekanın düzenlenmesi ve mekandaki yapılaşma faaliyetleridir.

"Bayındır" sözcüğü ise, gelişip güzelleşmesi, yaşayış şartlarının uygunlaştırılması için üzerinde çalışılmış olan (yer) anlamındadır.

“İmar faaliyetleri”; insan, toplum ve fiziksel çevreyi yakından ilgilendiren ve etkileyen hareketlerdir. Bu nedenle de bu hareketlerin "zorlayıcı", "kısıtlayıcı", ve "yönlendirici" nitelikte olan yasa hükümleri ve yönetsel kararların sınırları içinde kalması zorunludur. Bu durum imar faaliyetlerine "kurallaştırılmış", "sınırlanmış" ve "yönlendirilmiş " bir nitelik verir.

"Yerleşme yeri"; bir ya da birden çok kişinin, belediye ve mücavir alan sınırı içinde veya dışında belirli bir yerde "geçici" veya "sürekli" olarak oturması, yaşaması ve faaliyet göstermesi için seçilen ve düzenlenen yerdir.

3.İmar kanununun kapsamını “alanlar” açısından açıklayınız.

Madde 3 - Herhangi bir saha, her ölçekteki plan esaslarına, bulunduğu bölgenin şartlarına ve yönetmelik hükümlerine aykırı maksatlar için kullanılamaz.

Kanunun bu maddesi ile de, yerleşme ve yapılaşmaların üzerinde gerçekleşeceği sahaların (alanların) "plan şartları" na, bulunduğu "bölgenin şartları" na ve "yönetmelik hükümleri" ne aykırı maksatlarla kullanılamayacağı hüküm altına alınmak suretiyle, Kanunun 1 inci maddesiyle amaçlanan, genel "imar disiplini" nin, alanlar itibariyle sağlanması şartları ortaya konulmaktadır.

4.İmar kanununun çıkarılma nedenleri nelerdir?

Dünyanın her yerinde olduğu gibi ülkemizde de şehirlerin ve yerleşim alanlarının planlı ve düzenli oluşu toplumun sosyo-ekonomik ve kültürel yaşantısının aynasıdır. Hızlı nüfus artışı, köyden şehre göçün kontrol edilememesi sonucu ortaya çıkan düzensiz şehirleşme, gecekondulaşma ve bunların yarattığı sorunlar ile bu sorunların çözümü için gerekli her türlü tedbirin alınması ihtiyacı imar kanununda bugünün ve yarının ihtiyaçlarına cevap verebilecek değişiklikler yapılmasını gerektirmiştir.

Unutulmamalıdır ki gereksinim yaratıcı çabayı meydana çıkaran bir unsurdur.

5.Ülke fiziksel planlamasını şematik olarak ifade ediniz. Nazım ve Uygulama imar planı kavramını açıklayınız.

Nazım İmar Planı:

Onaylı halihazır haritalar üzerine varsa kadastral durumu işlenmiş olan, varsa bölge ve çevre düzeni planlarına uygun olarak hazırlanan ve arazi parçalarının; genel kullanış biçimlerini, başlıca bölge tiplerini, bölgelerin gelecekteki nüfus yoğunluklarını, gerektiğinde yapı yoğunluğunu, çeşitli yerleşme alanlarının gelişme yön ve büyüklükleri ile ilkelerini, ulaşım sistemlerini ve sorunlarının çözümü gibi hususları göstermek ve uygulama imar planlarının hazırlanmasına esas olmak üzere 1/2000 veya 1/5000 ölçekte düzenlenen, detaylı bir rapor ile açıklanan ve raporu ile bir bütün olan plandır.

Nazım imar planları, bir tek belediye sınırları ile mücavir alanlarını kapsayabileceği gibi, birden çok belediye ve mücavir alan sınırlarını da kapsayabilir.

Uygulama İmar Planı:

Onaylı halihazır haritalar üzerine, varsa kadastral durumu işlenmiş olan ve nazım imar planına uygun olarak hazırlanan ve çeşitli bölgelerin yapı adalarını, bunların yoğunluk ve düzenini, yolları ve uygulama için gerekli imar uygulama programlarına temel olacak uygulama etaplarını ve esaslarını ve diğer bilgileri ayrıntıları ile gösteren ve 1/1000 ölçekte düzenlenen raporuyla bir bütün olan plandır.

Uygulama imar planları, nazım imar planlarının büyütülmüş kopyaları değildir. Bu planlar koruma ve kullanma kararları ve önlemleriyle ayrıntılı olan ve farklılıkları hayata geçiren planlardır.

6.İmar planını tanımlayın ve imar planlarının yapılmasında uyulması gereken kuralları açıklayınız.

İmar Planı:

Belde halkının sosyal ve kültürel gereksinimlerini karşılamayı, sağlıklı ve güvenli çevre oluşturmayı, yaşam kalitesini artırmayı hedefleyen ve bu amaçla beldenin ekonomik, demografik, sosyal, kültürel, tarihsel, fiziksel özelliklerine ilişkin araştırmalara ve verilere dayalı olarak hazırlanan, kentsel yerleşme ve gelişme eğilimlerini alternatif çözümler oluşturmak suretiyle belirleyen, arazi kullanımı, koruma, kısıtlama kararları, örgütlenme ve uygulama ilkelerini içeren pafta rapor ve notlardan oluşan belgedir.

İmar planlarının yapılmasında uyulması gereken kurallar:

1-Halihazır haritası bulunmayan yerleşim yerlerinin halihazır haritaları belediyeler veya valiliklerce yapılır ya da yaptırılır. Bu haritaların onama mercii belediyeler ve valiliklerdir. Onanan haritaların bir nüshası Bakanlığa, diğer bir nüshası da tapu dairesine gönderilir.

2-Son nüfus sayımında, nüfusu 10.000'i aşan yerleşmelerin tümünde imar planı yapılması zorunludur.

Nüfusu bundan az olan yerlerde imar planının yapılıp yapılmamasına belediye meclisi karar verir. Mevcut imar planları yürürlüktedir.

3-Mevcut planlar yerleşmiş nüfusa yetersiz durumda ise ya da yeni yerleşme alanlarının derhal kullanmaya açılması gerekiyorsa, belediyeler veya valiliklerce yapılacak mevzii imar planlarına ya da imar planı olmayan yerler de Bakanlıkça hazırlanacak yönetmelik esaslarına göre uygulama yapılır.

4-İmar planlarının hazırlanmasında mevcut ise bölge planı ve çevre düzeni plan kararlarına uygunluk esası aranır.

7.İmar planlarının yürürlüğe girmesi ve uygulanması aşamalarını açıklayınız.

1-Belediye sınırları içinde kalan yerlerin imar planları;

a-İlgili belediyelerce yapılır ya da yaptırılır.

b-Belediye meclisince onaylanarak yürürlüğe girer.

c-Bu planlar, belediye başkanlığınca saptanan ilan yerlerinde onay tarihinden itibaren bir ay süreyle ilan edilir.

d-Bu bir aylık süre içinde planlara itiraz edilebilir.

e-İtirazlar, incelenmek üzere Belediye Başkanlığınca belediye meclisine gönderilir. Belediye Meclisi, itirazları ve planları on beş gün içinde inceleyerek kesin karara bağlar.

2-Belediye ve mücavir alan sınırları dışında kalan yerlerin imar planları;

a-Valilik ya da ilgilisince yapılır ya da yaptırılır.

b-Valilikçe uygun görüldüğü takdirde onaylanarak yürürlüğe girer.

c-Bu planlar valilikçe saptanan ilan yerlerinde onay tarihinden itibaren bir ay süreyle ilan edilir.

d-Bu süre içinde planlara itiraz edilebilir. İtirazlar valiliğe yapılır.

e-Valilik itirazları ve planları inceleyerek on beş gün içerisinde kesin karara bağlar.

3-Gerek belediye meclisince, gerek valilikçe onaylanmış planlarda yapılacak değişiklikler de yukarıdaki usullere tabidir.

4-Kesinleşen imar planlarının bir örneği Bakanlığa gönderilir.

5-Kesinleşmiş imar planları alenidir. Belediye Başkanlığı veya vali, imar planının tamamını ya da bir bölümünü örnekler ve kitapçıklar haline getirerek isteyenlere, belirlenen ücret karşılığında verirler.

6-Kesinleşmiş planları Bakanlık ilgili belediyelere ve valiliklere tebliğ eder. Bu şekilde imar planları yürürlüğe girmiş olup uygulanması zorunludur.

8.Revizyon imar planı ile imar planı değişikliği arasındaki farkı açıklayınız.

Revizyon (Yenileme) İmar Planı:

Her tür ve ölçekteki planın ihtiyaca cevap vermediği veya uygulamasının mümkün olmadığı ya da sorun yarattığı durumlar ile üst ölçek plan kararlarına uygunluğunun sağlanması amacıyla planın tamamının veya plan ana kararlarını etkileyecek bir kısmının yenilenmesi sonucu elde edilen plandır.

Revizyon imar planı ölçeği: 1/50000 ile 1/1000 arasında değişir.

İmar Planı Değişikliği:

Plan ana kararlarını, sürekliliğini, bütünlüğünü, teknik ve sosyal donatı dengesini bozmayacak nitelikte, bilimsel, nesnel ve teknik gerekçelere dayanan, kamu yararının zorunlu kılması halinde yapılan plan düzenlemeleridir.

Uygulamada sıklıkla karşılaşılan bir yanlışlık, “Revizyon İmar Planı” niteliğindeki bir planlama işinin “İmar Planı Değişikliği” olarak değerlendirilerek işlem yapılmasıdır. Nitelik olarak birbirlerinden farklıdırlar.

İmar planı değişikliği; imar planı sınırları içinde arazi kullanışlarının büyüklüğünde, konumunda, yoğunluğunda veya ulaşım sisteminde, imar planı ana kararlarını bozmayacak biçimde yerel olarak farklılık getiren planlardır. Bu tanımdan da anlaşılacağı üzere, kat artırımı yoluyla veya yeşil alan, park, bahçe gibi kullanımları konut, ticaret ve diğer kullanımlara dönüştürmesi suretiyle yoğunluk artışına yol açan planlama işlemleri, imar planı değişikliği kapsamında kalmamaktadır. Bu tür işlemeler, plan ana kararlarını etkilemekte ve nazım imar planının da yeniden ele alınmasını zorunlu kılmakta ve de “Revizyon İmar Planı” kapsamına girmektedir.

devamı

PAYLAŞ |

BELEDİYE KAVRAMI

BELDE Mart 16, 2022

(Düzenlemelerle farklılık gösterebilecek konulardır.)

1.Belde, mahalle, belediyenin tanımlarını yapınız.

Belde: Belediyesi bulunan yerleşim yerini ifade eder.

Mahalle: Belediye sınırları içinde, ihtiyaç ve öncelikleri benzer özellikler gösteren ve sakinleri arasında komşuluk ilişkisi bulunan idarî birimi ifade eder.

Belediye: Belde sakinlerinin mahallî müşterek nitelikteki ihtiyaçlarını karşılamak üzere kurulan ve karar organı seçmenler tarafından seçilerek oluşturulan, idarî ve malî özerkliğe sahip kamu tüzel kişisini ifade eder.

2.Belediye kavramını tanımlayın ve belediyelerin kuruluş esaslarını açıklayınız.

Belediye: İl ve ilçelerle, nüfusu 5000 den çok olan yerleşim birimlerinde oturanların ortak gereksinimlerini sağlayan kamu tüzel kişiliğindeki yerel yönetim örgütü olarak da tanımlanabilir.

Belediyelerin kuruluşu nerede kurulup nerelerde kurulamayacağı ile ilgili olarak:

1) Nüfusu 5.000 ve üzerinde olan yerleşim birimlerinde belediye kurulabilir.

2) İl ve ilçe merkezlerinde belediye kurulması zorunludur.

3) İçme ve kullanma suyu havzaları ile sit ve diğer koruma alanlarında belediye kurulamaz.

4) Birbirlerine 5.000 metreden daha yakın olan yerleşim yerlerinde belediye kurulamaz.

5) Köylerin veya muhtelif köy kısımlarının birleşerek belediye kurabilmeleri için meskûn sahalarının, merkez kabul edilecek yerleşim yerinin meskûn sahasına azami 5.000 metre mesafede bulunması ve nüfusları toplamının 5.000 ve üzerinde olması gerekir.

6) Yeni iskân nedeniyle oluşturulan ve nüfusu 5.000 ve üzerinde olan herhangi bir yerleşim yerinde, İçişleri Bakanlığının önerisi üzerine müşterek kararnameyle belediye kurulabilir.

3.Büyükşehir belediyesi, ilçe belediyesi, ilk kademe belediyelerinin tanımlarını yapınız.

Büyükşehir belediyesi: En az üç ilçe veya ilk kademe belediyesini kapsayan, bu belediyeler arasında koordinasyonu sağlayan; kanunlarla verilen görev ve sorumlulukları yerine getiren, yetkileri kullanan; idarî ve malî özerkliğe sahip ve karar organı seçmenler tarafından seçilerek oluşturulan kamu tüzel kişisini ifade eder. En az üç ilçe belediyesini kapsayan şehirlere büyükşehir denilmektedir.

İlçe belediyesi: Büyükşehir belediyesi sınırları içinde kalan ilçe belediyesini ifade eder.

İlk kademe belediyesi: Büyükşehir belediye sınırları içinde ilçe kurulmaksızın oluşturulan ve Büyükşehir ilçe belediyeleriyle aynı yetki, imtiyaz ve sorumluluklara sahip belediyeyi ifade eder.

4.Büyükşehir belediyesinin imarla ilgili olan görevlerini açıklayınız.

Nazım imar planını (1/5.000 ile 1/25.000 arasındaki) yapmak, yaptırmak ve onaylayarak uygulamak,

Nazım imar planının yürürlüğe girdiği tarihten itibaren bir yıl içinde uygulama imar planlarını ve parselasyon planlarını yapmayan ilçe ve ilk kademe belediyelerinin uygulama imar planlarını ve parselasyon planlarını yapmak veya yaptırmak,

İlçe belediyelerinin nazım plana uygun olarak hazırlayacakları uygulama imar planlarını bu planlarda yapılacak değişiklikleri, parselasyon planlarını ve imar ıslah planlarını aynen veya değiştirerek onaylamak ve uygulanmasını denetlemek,

Kanunlarla büyükşehir belediyesine verilmiş görev ve hizmetlerin gerektirdiği proje, yapım, bakım ve onarım işleriyle ilgili her ölçekteki imar planlarını, parselasyon planlarını ve her türlü imar uygulamasını yapmak ve ruhsatlandırmak,

Büyükşehir ve mücavir alanların bütününü kapsayacak büyükşehir imar yönetmeliğini düzenlemek ve büyükşehir belediye meclisinin onayına sunmak.

5.Büyükşehir belediyelerinin organlarını ve bu organların kuruluş ve çalışma esaslarını belirtiniz.

Büyükşehir Belediyesinin üç önemli organı vardır.

Bunlar:

1) Büyükşehir Belediye Meclisi

2) Büyükşehir Belediye Encümeni

3) Büyükşehir Belediye Başkanı'dır.

Bunlardan meclis ve encümen müzakere ve karar organı, başkan ise icra organıdır.

Büyükşehir Belediye Meclisi

Büyükşehir belediye meclisi, büyükşehir belediyesinin karar organıdır ve ilgili kanunda gösterilen esas ve usullere göre seçilen üyelerden oluşur. Büyükşehir belediye başkanı, büyükşehir belediye meclisinin başkanı olup; büyükşehir içindeki diğer belediyelerin başkanları, büyükşehir belediye meclisinin doğal üyesidir. Büyükşehir ilçe ve ilk kademe belediye meclisleri ile bunların çalışma usul ve esaslarına ilişkin diğer hususlarda belediye kanunu hükümleri uygulanır.

Büyükşehir Belediye Encümeni

Büyükşehir belediye encümeni, belediye başkanının başkanlığında, belediye meclisinin her yılın ilk olağan toplantısında kendi üyeleri arasından bir yıl için gizli oyla seçeceği beş üye ile biri genel sekreter, biri malî hizmetler birim amiri olmak üzere belediye başkanının her yıl birim amirleri arasından seçeceği beş üyeden oluşur. Belediye başkanının katılamadığı toplantılarda, encümen toplantılarına genel sekreter başkanlık eder.

Büyükşehir Belediye Başkanı

Büyükşehir belediye başkanı, büyükşehir belediye idaresinin başı ve tüzel kişiliğinin temsilcisidir. Büyükşehir belediye başkanı, büyükşehir belediyesi sınırları içindeki seçmenler tarafından 5 yıl için seçilir. Büyükşehir belediye başkan vekili, belediye kanunundaki usullere göre belirlenir. Ancak, büyükşehir kapsamındaki ilçe ve ilk kademe belediye başkanları büyükşehir belediye başkan vekili olamaz.

devamı

PAYLAŞ |

VENEDİK TÜZÜĞÜ

İMAR/YÖNETMELİK Ağustos 18, 2021

1964

Tanımlar:

Madde 1- Tarihi anıt kavramı sadece bir mimari eseri içine almaz, bunun yanında belli bir uygarlığın,
önemli bir gelişmenin, tarihi bir olayın tanıklığını yapan kentsel ya da kırsal bir yerleşmeyi de kapsar.
Bu kavram yalnız büyük sanat eserlerini değil, ayrıca zamanla kültürel anlam kazanmış daha basit
eserleri de kapsar.
Madde 2- Anıtların korunması ve onarımı için, mimari mirasın incelenmesine ve korunmasına yardımcı olabilecek bütün bilim ve tekniklerden yararlanılmalıdır.

Amaç:

Madde 3- Anıtların korunmasında ve onarılmasındaki amaç, onları bir sanat eseri olduğu kadar, bir
tarihi belge olarak da korumaktır.

Koruma:

Madde 4- Anıtların korunmasındaki temel tutum korumanın kalıcı olması, sürekliliğinin sağlanmasıdır.
Madde 5- Anıtların korunması, her zaman onları herhangi bir yararlı toplumsal amaç için kullanmakla
kolaylaştırılabilir. Bunun için bu tür bir kullanma arzu edilir, fakat bu nedenle yapının planı, ya da
bezemeleri değiştirilmemelidir. Ancak bu sınırlar içinde yeni işlevin gerektirdiği değişiklikler
tasarlanabilir ve buna izin verilebilir.
Madde 6- Anıtların korunması, ölçeği dışına taşmamak koşuluyla çevresinin de bakımını içine
almalıdır. Eğer geleneksel ortam varsa, olduğu gibi bırakılmalıdır. Kütle ve renk ilişkilerini değiştirecek
hiçbir yeni eklentiye, yok etmeye ya da değiştirmeye izin verilmemelidir.
Madde 7- Bir anıtın tanıklık ettiği tarihin ve içinde bulunduğu ortamın ayrılmaz bir parçasıdır. Kültür
varlığının tümünün, ya da bir parçasının başka bir yere taşınmasına - anıtın korunması bunu
gerektirdiği, ya da çok önemli ulusal veya uluslararası çıkarların bulunduğu durumlar dışında - izin
verilmemelidir.
Madde 8- Anıtın tamamlayıcı öğeleri sayılan heykel, resim gibi süslemeler, ancak bunları korumanın
başka çaresi yoksa yerlerinden kaldırılabilir.

Onarım:

Madde 9- Onarım uzmanlık gerektiren bir iştir. Amacı, anıtın estetik ve tarihi değerini korumak ve
ortaya çıkarmaktır. Onarım kendine temel olarak aldığı özgün malzeme ile güvenilir belgelere saygıyla
bağlıdır. Faraziyenin başladığı yerde onarım durmalıdır; yapılması gerekli herhangi bir eklemenin
mimari kompozisyondan farkı anlaşılabilmeli ve gününün damgasını taşımalıdır. Herhangi bir onarım
işine başlamadan önce ve bittikten sonra, anıtın arkeolojik ve tarihi bir incelemesi yapılmalıdır.
Madde 10- Geleneksel tekniklerin yetersiz kaldığı yerlerde, koruma ve inşa için bilimsel verilerle ve
deneylerle geçerliliği saptanmış herhangi çağdaş bir teknik kullanılarak anıt sağlamlaştırılabilir.
Madde 11- Anıta mal edilmiş farklı dönemlerin geçerli katkıları saygı görmelidir; zira onarımın amacı
üslup birliği değildir. Bir anıt üst üste çeşitli dönemlerin izlerini taşıyorsa, alttaki dönemleri açığa
çıkarmak ancak bazı özel durumlarda yok edilen malzemenin önemi azsa, açığa çıkarılan malzeme
büyük tarihi, arkeolojik ya da estetik değer taşıyorsa ve korunma durumu böyle bir davranışı gerekli
gösterecek kadar iyi ise haklı çıkarılabilir. İlgili unsurların öneminin değerlendirilmesi ile ilgili yargıyı ve neyin yok edileceği üzerinde kararı vermek, sadece bu işi üzerine almış kimseye bırakılamaz.
Madde 12- Eksik kısımlar tamamlanırken, bütünle uyumlu bir şekilde bağdaştırılmalıdır; fakat bu
onarımın, aynı zamanda sanatsal ve tarihi tanıklığı yanlış bir biçimde yansıtmaması için, özgünden
ayırt edilebilecek bir şekilde yapılması gereklidir.
Madde 13- Eklemelere, ancak yapının ilgi çekici bölümlerine, geleneksel konumuna, kompozisyonuna,
dengesine ve çevresiyle olan bağıntısına zarar gelmediği durumlarda izin verilebilir.

Tarihi Yerler:

Madde 14- Anıtın bulundukları yerler, bütünlüğün korunması, sağlıklı kılınıp, yaşanır şekilde ortaya
konması için özel bir dikkat gerektirir. Böyle yerlerde yapılacak koruma ve onarım çalışmalarında,
daha önceki maddelerde açıklanan ilkelerden esinlenmelidir.

Kazılar:

Madde 15- Kazılar 1956 yılında UNESCO tarafından kabul edilmiş arkeolojik kazılarda uygulanması
istenilen uluslararası ilkelerle tanımlanan kararlara ve bilimsel standartlara uygun olarak yapılmalıdır.
Yıkıntılar korunmalı, mimari unsurların ve buluntuların sürekli olarak korunması için gerekli önlemler
alınmalıdır. Bundan başka, kültür varlığının anlaşılmasını kolaylaştıracak ve anlamını hiç bozmadan
açığa çıkartacak her çareye başvurulmalıdır.
Bütün yeniden inşa işlemlerinden peşinen (a priori) vazgeçilmelidir. Yalnız anastylosis'e, yani mevcut
fakat birbirinden ayrılmış parçaların bir araya getirilmesine izin verilebilir. Birleştirmede kullanılan
madde her zaman ayırt edilebilecek bir nitelikte olmalı ve bu, anıtın korunmasını sağlamak ve eski
haline getirmek için mümkün olduğunca az kullanılmalıdır.

Yayın:

Madde 16- Bütün koruma, onarım ve kazı işlerinde her zaman çizim ve fotoğraflarla açıklık kazanmış
çözüm getirici ve eleştirici raporlar halinde kesin belgeler hazırlanmalıdır.
Temizlemenin, sağlamlaştırmanın, yeniden düzenlemenin ve birleştirmenin her safhası -çalışma
sırasında ortaya çıkan, tanımlanmış biçimsel ve teknik özellikler göz önünde tutularak- raporda
gösterilmelidir. Bu belgeler bir resmi kurumun arşivine konmalı ve araştırıcılar bundan
yararlanabilmelidir. Bu raporların yayınlanması tavsiye edilir.

Prof. Dr. Cevat Erder' in çeviri metni alınmıştır.

devamı

PAYLAŞ |

DEVLET KAVRAMI

DEVLET YÖNETİMİ Ocak 22, 2021

(Düzenlemelerle farklılık gösterebilecek konulardır.)

1.Devlet yönetimi kaça ayrılır, bunların olumlu ve olumsuz yönleri nelerdir?

Genel olarak devletimizin kuruluş ve işleyişi ikili bir sisteme dayanır:

1) Merkezi yönetim

2) Yerel yönetim

Merkezi idare;

Tek bir merkezde toplandığı için daha ahenkli çalışır, daha iyi organize olur, denetlenebilir gözükürse de pek çok sakıncalı yönü olduğu da şüphesizdir.

Merkezi yönetim için ileri sürülebilecek tenkitlerin en önemlileri bu tarz yönetimin; yerel şartları o yörede oturan vatandaşlar kadar iyi bilemeyecekleri, mesafelerin uzun olduğu ve bazı mevsimler ulaşılamayan yörelerde hizmet aksaması ve zaman kaybına yol açacağıdır.

Bu nedenlerle günümüzde merkezi yönetim yanında yerel yönetim esasını da benimseyip uygulamak ortak bir davranış olmuştur. Şüphesiz ki merkezi yönetimle yerel yönetimler arasında zaman zaman ortaya çıkan çekişme bazen dengelerin iyice merkezden yana kayması ile artmakta, bazen de yerel yönetimlerin yetkileri kısmen arttırılıp belirli konularla sınırlı olsa bile daha özerk çalışmaları sağlanarak dengelenmeye çalışılmaktadır. Bu iki tarz yönetim arasında hassas bir denge kurmak oldukça zordur.

2.İdari vesayet kavramını açıklayınız.

Merkezi yönetimin, mahalli yönetimlerin icrai kararlarını ve idari fiil ve hareketlerini denetleme ve bu kararlarını bozabilme yetkisidir.

İdari vesayet, merkezle yerel idareler arasında bir bağ kurup bunu devam ettirmek, yerel idarelerin karar ve fiilleriyle devletin birliğini ve amme hizmetlerinin düzenini bozmalarına engel olmak için kabul edilmiş bir hukuki müessesedir.

Yerel idarelere tanınan bazı yetki ve muhtariyet halleri devlet içinde olması gereken birlik ve uyumu bozabilir.

Bu sakıncayı önlemek, en büyük amme ve idare hükmü şahsı olan ve kamu gücünü elinde tutan devletin onu temsil eden yerel idareler üzerinde hakim vazifesi görebilmesi ancak onları denetleme yetkisini elinde tutmasıyla mümkün olabilir düşüncesinden doğmuştur. Merkez, mahalli idareler üzerindeki denetim yetkisini "idari vesayet" yolu ile sağlar ya da bir diğer ifadeyle mahalli yönetimler merkezi yönetimin adeta vesayeti altındadırlar. Esas güç ve yetki merkezin olup, merkez bunun bir kısmını kendi isteğiyle mahalli idarelere devretmiş, ancak denetleme yetkisini de elinde tutmuştur.

İdari vesayetle ilgili şu üç esası bilmeliyiz:

1) İdari vesayet, idari bir denetimdir. Bu nedenle ancak idari makamlar tarafından icra edilir. Adli makamların mahalli idareler üzerinde böyle bir denetim yetkileri yoktur.

2) İdari vesayet kanuna dayanır. Kanunda açıkça belirtilen hallerde, yerlerde ve belirtilen derecede kullanılabilir.

3) Böyle bir denetleme devletin umumi menfaati düşüncesinden kaynaklanır.

devamı

PAYLAŞ |

RESTORE EDİLECEK YAPILARIN RESMİ PROSEDÜRLERİ

ANITLAR KURULU Ocak 20, 2021

Restore edilecek yapının öncelikle yasal statüsü önemlidir. Yasal statü demek yapının I. veya II. derece tarihi eser olması durumudur.

I. grup yapılar toplum kültürünü oluşturur. Tarihsel, simgesel, anı ve estetik nitelikleriyle korunması zorunlu yapılardır.

II. grup yapılar kent ve çevre kimliğine katkıda bulunan kültür varlığı niteliğindeki, yöresel yaşam biçimini yansıtan yapılardır.

Aslında I. grup yapılar Anıtlar, Kiliseler, Camiler, Sarnıçlar, Çeşmeler, Yalı, Köşk vb. gibi tarih içinde belli yeri olan yapılardır. I. grup yapılarda yapılabilecek müdahaleler oldukça kısıtlıdır. Ancak özel projelerle yapının fonksiyonunun değişmesi durumunda esaslı müdahale yapılabilir.

II. grup yapılarda ise Koruma Kurulunun izni çerçevesinde özellikle cepheyi koruyarak esaslı müdahaleler yapılabilir. Hatta gerekli durumlarda yapı yıkılıp tekrardan yapılabilir.

İzlenecek Yol

1. Restore edilecek yapı için öncelikle ilgili belediyeye müracaat edilir.

2. Söz konusu yapı eğer tescilli yapı değil ise belediye gerekli görmesi halinde Anıtlar Kuruluna göndermeden projeyi onayıp, inşaat izni verebilir. Ancak yapının eski eser özelliği varsa belediye Anıtlar Kuruluna durumu bildirir.

3. Yapılar tescilli olmasa bile eski eser görünümünde iseler yine Anıtlar Kurulundan izin almak gerekir.

RESTORE EDİLECEK YAPILARIN RESMİ PROSEDÜRLERİ

4. Anıtlar Kurulu öncelikle yapının rölövesinin çizilmesini ister. Çizilen rölöve ve yapının fotoğrafları ile birlikte bir raportörün raporuyla Anıtlar Kurulu, yapının koruma derecesini ve müdahale biçimlerini kapsayan bir karar yazar.

5. Anıtlar Kurulunun kararına göre yapının restitüsyon ve restorasyon projeleri çizilir. Kurula sunulur. Restitüsyon ve restorasyon projeleri ve yapının ilk halini belgeleyen fotoğraflarla birlikte bir restitüsyon raporu yazılır. Ayrıca yapıya yapılacak müdahale biçimleri ve kullanma amacı ile kullanılacak malzeme ve tekniği içeren bir restorasyon raporu yazılır.

6. Anıtlar Kurulundan projelerin çıkması aylar sürebilir. Bütün bu süreçler tamamlandıktan sonra Kurul projeleri onaylar. Ve yapı sahibi, ilgili belediyeye bilgi amaçlı, Tapu Müdürlüğüne de tescil amaçlı gönderilir.

7. Bütün bu süreçlerden sonra restorasyon projesine göre, belediyeden ruhsat almak için bir ruhsat projesi çizilir. Ruhsat projesine göre uygulama yapılabilir.

8. İnşaat ruhsatı almak için bir de yapı denetim firması ile TUS (teknik uygulama sorumluluğu) için sözleşme yapmak gerekir.

9. Son olarak Restorasyonu yapacak uzman bir ekibe ihtiyacınız vardır.

Prosedürlerde nüans değişiklikleri olsa da genel çerçeve bu şekildedir.

devamı

PAYLAŞ |

Pages

YAPI DÜZENLERİ

İMAR KANUNU VE İMAR PLANLARI

BELEDİYE KAVRAMI

VENEDİK TÜZÜĞÜ

1964

Tanımlar:

Amaç:

Koruma:

Onarım:

Tarihi Yerler:

Kazılar:

Yayın:

DEVLET KAVRAMI

RESTORE EDİLECEK YAPILARIN RESMİ PROSEDÜRLERİ

İzlenecek Yol

ÇEVİRİ

ARŞİV

Popüler Yayınlar

ETİKETLER